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昭帝十六年八月，孙良筠与孟轻侯一举平定月氏三大部族叛乱，却驻兵在云州，以此要挟太后交出朝政大权，太后与皇上僵持不下，不日，淮安郡太守宋忻入京面圣，他此番进京，只带了一道奏疏，不过，就是这一道奏疏，彻底打破了僵持的局面。
淮安先前遭遇了百年一遇的水灾，五百万赈灾银两被贪污，赈灾之事一拖再拖，老百姓流离失所，淮安千亩良田被淹，上万老百姓失去家园，成为流民，民怨一时沸腾，暴乱一触即发。
好在后来，皇上及时从国库中调拨了三百万银子出来，并派萧澈协新任淮安郡太守宋忻前去赈灾，这才避免动乱的发生。
五百万赈灾银被贪墨一空，皇上下令彻查，萧澈自淮安回来后，便一直暗中调查此事，宋忻则从淮安郡着手，二人后来调查发现，贪掉这五百万赈灾银的正是户部尚书韩锋，韩锋是当
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